9月28日,国务院新闻办举办发布会,国务院国资委主任肖亚庆讲解了国有企业改革情况。肖亚庆回应,党的十八大以来,各级国资委和广大国有企业尤其是中央企业严肃贯彻落实党中央、国务院部署拒绝,坚实推展国企改革大大向两翼发展,国企改革全面前进、重点突破、亮点纷呈、成效显著。
据介绍,5年来,国企改革顶层设计基本已完成,改革系统性、整体性、协同性大大强化。党中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,实施了22个设施文件,构成了1+N政策体系,构成了顶层设计和四梁八柱的大框架。这些文件在政策倾向上相互配合、在实行过程中相互促进、在实际效益上交相辉映,对于推展基层实践中充分发挥了很好的引导、增进和指导作用。国企改革根本性措施陆续落地,重点难点大大获得新的突破。
央企分类改革全面冲出,功能定位更为具体。10项改革试点都获得了重大进展,构成了一批可拷贝的经验。全国国有企业公司制升格面达90%以上,央企各级子企业公司制升格面达92%。混合所有制改革急剧前进,多达三分之二的央企早已或者正在引进各类社会资本前进股权多元化。
重组统合坚实前进,国有资本布局结构大大优化。到目前为止,中央企业的债务风险是几乎高效率的。肖亚庆透漏,在降杠杆、减半负债方面,今年8月末,央企平均值资产负债率为66.5%,比年初上升0.2个百分点。肖亚庆回应,从全球看,我国央企的资产负债率是较为务实的。
央企经济运行趋好,重点行业维持较慢快速增长,指出风险在减少。未来企业负债率将在平稳基础上大大上升,央企的资本将获得更进一步优化、功能更进一步充分发挥。党的十八大以来,国资委先后已完成18两组34家企业的重组,央企由117家调整至98家。
3家电信企业正式成立铁塔公司,中国航材和三大航空公司正式成立航材确保分享平台,涉及煤炭企业重新组建央企煤炭资产管理平台,推展资源向优势企业集中于、向企业主业集中于。央企重组效益显出:通过纵向拆分,增强了规模效应。
今年有48家央企获奖世界500强劲,行业带动力和影响力明显提高;通过横向牵头,构建优势互补,完备产业链上下游协同,企业综合实力明显提高;通过专业化统合,优化资源配置,资源共享水平大大提高。国资委副主任黄丹华回应,前进央企重组统合主要目的是统合优化资源配置,优化国有经济布局结构,强化国有经济的整体功能和效率。
下一步,将了解前进央企优化结构、重组统合,前进国有资本有进有弃,增进央企更进一步做强主业。我们不会根据国际市场、国内市场的市场需求和未来行业发展,看企业应当到什么程度,来谋划结构调整和重组的步伐。肖亚庆特别强调,重组统合目标会被数量的变动和企业的大小所左右。
未来5年,国资委不会更为探讨于企业核心竞争力的提升、管理水平的提升,尤其是国资保值电子货币、报酬的提升,按照技术发展规律、市场发展规律、科技创新市场需求谋划重组。
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